Принцип и порядок оплаты квартплаты

Действующие правила предоставления коммунальных услуг гражданам: нормативы и стандарты качества

Принцип и порядок оплаты квартплаты

Предоставление населению коммунальных услуг строго регулируется федеральными законами, правилами, нормативными и иными актами.

Зная стандарты их предоставления, объемы, качество и время подачи, граждане могут добиваться улучшения обслуживания. Но нельзя забывать и о своих обязанностях – оплате, допуске контролеров.

Законодательное регулирование данной сферы

Жилищные отношения между потребителями и поставщиками услуг невозможны без вмешательства государства. Оно осуществляет его путем принятия законов и внесения поправок в них.

Основными законами и нормативными актами, которыми руководствуются предприятия ЖКХ, являются:

  1. Гражданский кодекс РФ устанавливает нормы снабжения населения водой, газом, электроэнергией и прочими товарами (глава 30). Устанавливает преимущество конкретных нормативных актов перед общими положениями ГК РФ.
  2. Жилищный кодекс РФ.
  3. КоАП РФ определяет степень ответственности за нарушение требований СЭС к питьевой воде.
  4. Водный кодекс РФ устанавливает нормы в использовании водных объектов для специальных и бытовых нужд.
  5. Закон №69-ФЗ регламентирует процесс газоснабжения потребителей.
  6. Закон №210-ФЗ устанавливает тарифы для компаний ЖКХ.

Кроме того, предприятия сферы ЖКХ руководствуются множеством профильных нормативных актов в процессе своей деятельности:

  1. Правила использования системы канализации и водоснабжения в РФ (Постановление правительства №167).
  2. Постановление №761 определяет размер и порядок назначения субсидий гражданам-потребителям.
  3. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам №307 регламентируют порядок взаимоотношений собственников и конечных потребителей услуг с поставщиками, устанавливают нормативы потребления отдельных ресурсов.
  4. Специализированные нормативные акты, касающиеся конкретной отрасли ЖКХ – газоснабжения, водоотведения, водоснабжения, содержания многоквартирных домов и так далее.

Изменения, касающиеся порядка предоставления коммунальных услуг

Основным регламентирующим документом являются «Правила предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденные Постановлением Правительства РФ №307 от 23 мая 2006 г. В 2015 году данный документ подвергся некоторым изменениям.

Потребители услуг, имеющие возможность установить счетчики, но не сделавшие этого, будут платить больше. Данная мера призвана стимулировать население устанавливать приборы учета как общие, так и индивидуальные.

Такой нормативный акт существовал и ранее, но не имел широкого применения. Теперь же, после узаконивания новшества, требования будут касаться всех граждан без исключения.

Следовательно, изменился и пункт, который регламентирует начисление платы во время поверки (временного отсутствия) счетчика.

Если ранее для расчета брались показатели потребления за три предыдущих месяца «стандартного» тарифа, теперь во внимание будет браться тариф повышенный с повышающими коэффициентами. В начале 2017 года данный показатель равен 1,5.

Использование повышенных коэффициентов возможно в случае, если контролер не будет допущен в квартиру или дом для снятия показаний свыше трех месяцев подряд.

К газоснабжению повышенные тарифы применяться не будут.

Таким образом, все нововведения касаются использования повышающих коэффициентов при отсутствии счетчиков в помещении.

Важно то, что их отсутствие может быть оправдано, например, когда нет технической возможности монтажа ИПУ, ОПУ. В этом случае плата будет начисляться по старым тарифам.

Общие положения Правил

Основными пунктами документа являются:

  1. Предоставление коммунальных услуг производится на основании федеральных законов, нормативных актов, договора, а также вышеуказанных Правил.
  2. Поставщик несет ответственность за качество и сроки предоставления услуги в равной степени перед всеми потребителями.
  3. Качество и состав услуг ЖКХ зависят также и от возможностей инженерных сетей здания.
  4. ТСЖ или собственники помещений в доме при отсутствии договора с поставщиком могут заключить его непосредственно с ресурсоснабжающей компанией. Последняя несет в этом варианте ответственность перед потребителем за качество и своевременность подачи услуг, минуя поставщика.
  5. Взаимоотношения с ресурсопоставляющей компанией (при заключении договора) не должны противоречить принципам Правил и иных законов, нормативных актов.

Помимо этого, общие положения имеют расшифровку основных терминов и понятий, используемых в сфере предоставления услуг ЖКХ.

Действие документа распространяется на потребителей (граждан, законно проживающих в муниципальной, частной, государственной собственности), и поставщиков услуг.

Права и обязанности сторон коммунального обслуживания

Потребитель вправе:

  • получать обслуживание надлежащего качества, своевременно и в полном объеме;
  • бесперебойно получать коммунальные услуги, требовать повышения их качества до установленного уровня;
  • участвовать в принятии решений относительно общей собственности и придомовой территории;
  • контролировать и оплачивать фактический объем израсходованных услуг;
  • требовать уменьшения оплаты в случае перерывов в поставках, низкого качества или собственного отсутствия в помещении;
  • требовать возмещения ущерба, если последний причинен по вине поставщика услуг;
  • сверять произведенные платежи;
  • получать полную информацию, знакомиться с документами и нормативными актами относительно конкретных услуг.

Поставщик вправе:

  • требовать своевременной оплаты предоставленных услуг ЖКХ;
  • требовать соблюдения правил эксплуатации жилья, ИПУ, ОПУ;
  • получать компенсацию от государства за потребителей, имеющих льготы;
  • свободно попадать в помещения для сверки показаний и исправности приборов учета.

Потребитель обязуется своевременно оплачивать потребленные коммунальные услуги, предоставлять допуск представителям поставщика в помещение, самостоятельно следить за исправностью инженерных сетей в квартире.

Поставщик обязан предоставлять услуги своевременно, в полном объеме, без длительных перерывов, установленного качества, заключать договор с потребителем и осуществлять контроль технического состояния систем в доме.

Стандарты качества

Услуги ЖКХ должны производится в соответствии с ГОСТом Р 51617-2000, федеральными законами и прочими нормативными актами.
Все услуги должны подаваться в объеме, установленном для нужд населения, обеспечивать непрерывное потребление.

Перерывы допускаются только в случае проведения ремонта или форс-мажорных обстоятельств.

Все услуги должны быть безопасными для здоровья и жизни населения.

Поставщик обязательно должен проводить контроль качества услуг:

  • визуальный;
  • аналитический;
  • инструментальный.

Используемые для оказания услуг приборы, изделия, вещества также должны проходить контроль и соответствовать стандартам.

Порядок оплаты услуг ЖКХ

Жилищный кодекс обязует потребителя:

  • оплачивать коммунальные услуги как предприятия, так и физических лиц;
  • вносить оплату до 10 числа ежемесячно;
  • составлять платежные документы в соответствии с полученными квитанциями;
  • получать при наличии оснований субсидии (скидки) на оплату услуг ЖКХ;
  • оплачивать все помещения, принадлежащие по праву собственности;
  • в некоторых случая оплате подлежит не только текущий, но и капитальный ремонт общей собственности в многоквартирных домах.

Разрешение споров и разногласий

Споры между потребителем и исполнителем могут иметь следующие виды:

  1. Судебное разбирательство. Истцом чаще всего выступает гражданин, которому была оказана некачественная или несвоевременная услуга. Исполнитель через суд может взыскивать долги по оплате.
  2. Медиация. Разрешение конфликта с привлечением посредника. Такое досудебное урегулирование выгодно обеим сторонам, так как проходит с меньшими затратами и в сокращенное время.

Именно в сфере ЖКХ медиаторы не пользуются популярностью. Причина банальна — не получившая свое сторона считает себя правой и стремится наказать виновника. При этом она не учитывает, что суд может затянуться на годы, и может сопровождаться большими тратами денег, сил и времени.

Медиация же в ЖКХ направлена на примирение сторон, возмещение ущерба пострадавшему в короткие сроки.

Но, пока не будут внесены поправки в действующее законодательство, обязывающие стороны спора использовать медиацию, коммунальные конфликты будут решаться в суде.

: В России повысили нормативы потребления коммунальных услуг

В репортаже обсуждается проблема расчета стоимости потребляемых коммунальных услуг при наличии или отсутствии индивидуальных приборов учета.

Рассказывается, какие повышающие коэффициенты будут введены для владельцев жилых помещений, не оснащенных счетчиками.

Источник: //PropertyHelp.ru/kvartira/kommunalnye-uslugi/pravila-predostavleniya.html

Начисление квартплаты (расчёт) – в 2019 году, правила и порядок, неправильно, никто не прописан, учёт ЖКХ

Принцип и порядок оплаты квартплаты

Лица, проживающие в квартирах, домах и прочих жилых помещениях, должны знать о том, как осуществлять правильный расчет по квартплате. Для ознакомления со всеми тонкостями рекомендуется обратиться к нормам статьи 154 действующего Жилищного Кодекса РФ. Для минимизации сумм переплат важно знать о порядке расчета.

Статья 154. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Для понимания особенностей того, как проверить правильность начисления квартплаты, нужно узнать о нюансах калькуляции, о правилах начисления, о примерах расчета, о зависимости от количества жильцов, о порядке снижения суммы выплат, о процедурных моментах контроля правильности, а также о том, куда обратиться для реализации соответствующих нужд.

Особенности калькуляции

В главную очередь начисление коммунальных платежей напрямую зависит от расчета тарифов в каждом конкретном регионе.

В данных рамках устанавливаются следующие жесткие правила:

  • периодом оплаты счетов является один календарный месяц;
  • суммы могут быть равномерно распределены на весь месяц без нарушения итоговых сроков принятия средств;
  • фактическая дата совершения выплат определяется жилищной организацией или применяются сроки по умолчанию – до 10 числа каждого нового месяца, следующего за отчетным периодом;
  • плательщик может осуществлять транзакцию по реквизитам управляющей компании наличным или безналичным способом;
  • допускается перечисление авансового платежа за будущие месяцы;
  • размеры всех выплат в обязательном порядке должны соответствовать действующим тарифным нормам в регионе;
  • если применяемый тариф предусматривает разделение выплат по услуге на несколько частей, то должен производится расчет по каждой из них – в этом случае полученные суммы нужно объединить, в итоге, в одну и выставить в качестве цельной;
  • расчет по услугам коммунального характера в 2019 году проводится в подавляющем большинстве случаев на основании показаний индивидуальных считывающих устройств или общих счетчиков;
  • выплаты льгот или государственных субсидий в пользу потребителей услуг не влияют на итоговый размер коммунального платежа.

Что нужно иметь ввиду

Самостоятельный расчет корректности начисления коммунальных платежей является достаточно простым процессом.

Однако для этого нужно обязательно располагать следующим набором сведений:

  • действующие региональные тарифы с учетом изменений по состоянию на 2019 год;
  • общий метраж жилого помещения, включая кладовые отсеки и места для общего использования всеми жильцами;
  • показания считывающих устройств;
  • количество граждан, проживающих в квартире на основании временной или постоянной регистрации;
  • правила начисление оплаты по отдельным критериям.

Что касается тарифной сетки, то она регламентируется на государственном уровне органами исполнительной власти, включая Федеральную службу тарификации Российской Федерации. Все правила начислений устанавливаются специальными постановлениями Правительства РФ. Также непосредственное участие в процессе принятия соответствующих решений принимают органы местного самоуправления.

В статье 157 действующего Жилищного Кодекса РФ содержится информация о том, что размер выплат напрямую зависит от количества фактически потребленных услуг или от действующих норм, если в помещении не были установлены приборы для считывания сведений по ресурсам. Практика показывает, что наиболее простым вариантом расчета является сверка с показаниями счетчиков.

Специальные устройства устанавливаются для следующих ресурсных категорий:

Для определения корректной суммы платежа нужно иметь подробную информацию о действующем тарифе на вид услуги. Ознакомиться с этим можно в самом платежном документе. Также важно получить данные по текущему и прошлому показаниям счетчиков. После требуется перемножить тариф на разницу данных в результате чего будет получено искомое значение.

Стоит отметить, что в данных рамках не может учитываться количество квадратных метров в квартире и число проживающих граждан. Аналогичным образом можно произвести расчет расходов по ОДН, когда для всего дома установлено общее считывающее устройство.

Оплата осуществляется в отделении любой финансовой организации, например, через Банк Москвы и Сбербанк или в режиме онлайн через Интернет.

Правила начисления квартплаты

За ресурсный норматив принимается конкретная величина потребления одним лицом коммунальных услуг. В подобном расчете к сведению не принимается действительное количество использованной электроэнергии или воды – важен метраж жилого имущественного объекта и количество зарегистрированных граждан.

Другими словами, нормативы будут зависеть от следующего:

  • от общей площади;
  • от количества человек, законно проживающих в квартире;
  • от наличия специализированных бытовых устройств, например, электрических плит или нагревающих бойлеров.

Порядок начисления квартплаты в полной мере регламентируется в соответствии с Постановлением Правительства РФ №354 о предоставлении услуг коммунального характера в пользу населения.

Пример расчёта

Для расчета всех категорий услуг используются специальные формулы. Только на их основании заинтересованные лица могут узнать о факте наличия переплат, а также об общей стоимости услуг.

Основные расчетные формулы представлены в табличном варианте ниже:

ХарактеристикаФормула, по которой осуществляется проводка операции
В жилых помещениях, в которых ранее был установлен считывающий приборСП = ОП х Т, где:

  • СП – сумма платежа;
  • ОП – объем ресурсного потребления;
  • Т- действующая тарификация на конкретную услугу.
В жилых помещениях, в которых нет счетчиковСП = П х Н х Т, где:

  • П – метраж квартиры;
  • Н – актуальный норматив для конкретного региона.
В любых помещениях с общим учетным устройствомСП = ОПО х (П/Пд) х Т, где:

  • ОПО – объем потребления по всему дому;
  • П — площадь одной квартиры, применяемой в рамках расчета;
  • Пд – общий метраж всех помещений в многоквартирном здании.

Если самостоятельный расчет не соответствует представленным в квитанции данным, то заинтересованные лица могут на законных основаниях жаловаться напрямую в жилищную компанию или в суд.

Зависимость от количества жильцов

Все без исключения собственники жилых помещений обязуются переводит средства на счет управляющей организации за потребление коммунальных услуг не позднее 10 числа каждого месяца, следующего за отчетным периодом. Уполномоченные сотрудники жилищных компаний время от времени сравнивают информацию, указанную в абонентском журнале с действительными показателями считывающих устройств.

Оплачивать коммунальные услуги нужно в зависимости от количества потребленных ресурсов. Если факт использования не был зафиксирован в счетчиках, то оплата происходит на основании существующих нормативов.

Стоит отметить, что размер платежа напрямую зависит от количества проживающих в помещении граждан, если индивидуальные приборы, на основании которых происходит учет, не были ранее установлены на следующие категории услуг:

  • подачу горячей и холодной воды;
  • подачу электричества и газа;
  • подачу отопления.

Важно помнить о том, что заинтересованные лица могут без особых проблем поставить счетчик на водоотведение. Все тарифы определяются территориальными энергетическими комиссиями. В ситуациях, когда в доме есть общий счетчик, то общая плата будет определяться по принципу разделения квадратных метров помещения.

Жильцы могут прямо влиять на следующее:

  • проведение капитальных ремонтных работ в многоквартирных зданиях;
  • распределение сумм на организацию освещения подъездов и лестничных клеток;
  • вывоз мусора с территории здания.

Если никто не прописан

Все услуги жилищно-коммунального характера предоставляются жильцам организациями, имеющими различную правовую форму, за определенную плату.

Предоставление данных услуг в полной мере регулируется следующими нормативными актами:

  • Жилищным Кодексом Российской Федерации;
  • КОАП РФ и Гражданским Кодексом;
  • постановлениями Правительства РФ;
  • Правилами предоставления коммунальных услуг;
  • Конституцией.

В основное законодательство обычно вносятся поправки с помощью отдельных актов, которые устанавливают для разных категорий населения режимы выплат. Например, большинство чиновников могут использовать ЖКУ совершенно бесплатно, что нельзя сказать о депутатах Государственной Думы и членов Совета Федерации – они должны оплачивать услуги ЖКХ наравне с рядовыми гражданами.

В любом случае, обязательство по платежам возникает с момента непосредственного приобретения права собственности. Это требование не может быть изменено, даже если в квартире никто не прописан.

Оплату всегда осуществляет член ТСЖ (Товарищества собственников жилья) или ответственный наниматель. Для составления договора необходимо заблаговременно подготовить определенные документы.

Снижение суммы

Среди характерных оснований для снижения действующего размера платежей стоит выделить следующие:

  • оказание услуг по содержанию имущественного объекта ненадлежащим образом – в качестве исключения могут быть выделены случаи, когда нарушения были вызваны непреодолимыми обстоятельствами;
  • оказание услуг с краткосрочными перерывами, которые нарушают положение договора о продолжительности поставки ресурсов;
  • отказ контролирующих организаций от оснащения помещения индивидуальными считывающими устройствами.

Для подтверждения факта нарушения установленного порядка предоставления рассматриваемых услуг нужно сформировать специальный акт. Само снижение стоимости может произойти только на основании соответствующего заявления.

Заинтересованный собственник квартиры должен передать данный документ ответственному сотруднику жилищной организации. Что касается нанимателей квартир по социальным соглашениям, то они должны передать заявление непосредственному наймодателю.

Контроль правильности

Довольно часто можно столкнуться с ситуациями, когда собственник обнаруживает в предоставляемой в его пользу квитанции неточности или ошибки, которые, в свою очередь, повлекли искажение реальной суммы, необходимой к оплате. Ошибки могут возникнуть в результате технической неисправности базы данных или из-за умышленных действий представителей управляющей компании.

Для минимизации рисков, напрямую связанных с необоснованностью переплат, рекомендуется тщательно ознакомиться со следующей информацией, прописанной в платежной документации:

  • сведения о количестве лиц, проживающих в жилом объекте недвижимого имущества;
  • изменения в нормативах потребления или в действующей тарификации;
  • начисление платы за услуги, которые не были предоставлены.

Корректность начислений может быть проверена с помощью специального онлайн-калькулятора по коммунальным платежам для граждан РФ, размещенном на официальном портале Федеральной тарифной службы.

В 2019 году все полномочия указанного органа переданы в руки Федеральной Антимонопольной Службы.

Данный способ проверки является основным, даже несмотря на то, что существует множество других ресурсов.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: //1kvartirka.ru/nachislenie-kvartplaty/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.