Общие правила прописки по месту пребывания или месту жительства

Содержание

Место проживания и пребывания — в чем разница

Общие правила прописки по месту пребывания или месту жительства

Какой у вас адрес проживания? А где вы прописаны? У скольких людей в нашей стране реальный адрес места жительства не совпадает с пропиской (а точнее, сейчас это называется регистрация по месту жительства)? Если вы поехали на дачу на лето, должны ли вы там регистрироваться? И чем отличается место жительства от места пребывания? Давайте поговорим о том, как в этих вопросах надо действовать по закону и какие проблемы могут возникнуть, если по закону не действовать.

Это территория, где гражданин временно проживает: гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся адресом постоянного жительства гражданина. Такое определение дано в Правилах регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г (далее Правила).

Итак, адрес места пребывания — это адрес той территории, где вы живете временно. Следуя указанным правилам, регистрироваться по этому адресу необходимо спустя 90 дней со дня прибытия (п. 9).

При этом регистрация граждан по месту пребывания происходит без изменения постоянной прописки.

То есть если вы прописаны в одном городе, а едете на несколько месяцев в гости к родственникам в другой город, то зарегистрироваться вы там должны не раньше, чем через 3 месяца пребывания. И при этом «не выписываясь» из своей квартиры (дома).

Как зарегистрироваться

Зарегистрироваться по месту пребывания — что это значит? Значит, нужно обратиться к должностным лицам, ответственным за миграцию населения, и представить:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • заявление установленной формы о регистрации по адресу пребывания;
  • документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

Документы представляются обычно в домоуправление, паспортный стол или отдел миграции населения.

А кому представлять документы, если, например, в садовом товариществе, на территории которого находится ваша дача, отсутствуют подобные организации? Тогда нужно обратиться к лицу, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений на данной территории.

Однако сегодня проще всего подать документы через МФЦ или сайт Госуслуг. На сайте Госуслуг можно выбрать ближайший к вам отдел миграции или паспотрный стол и в назначенное время принести туда нужные бумаги, или же любой МФЦ станет посредником между вами и регистрирующим органом. После получения смс или звонка вам останется только забрать документы.

Обратите внимание! Зарегистрироваться в домиках, расположенных на садовом или огородном земельном участке, невозможно, поскольку на этих землях строить жилой дом с правом прописки в нем нельзя. Но если на дачном участке разрешено строительство жилого дома, гражданин имеет право быть там зарегистрированным как временно, так и на постоянной основе.

Что касается гостиниц, домов отдыха, больниц и тому подобных мест, то, согласно п. 14 правил, регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, больнице, на туристской базе, а также в ином подобном учреждении осуществляется по их прибытии администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность.

Если зарегистрироваться по адресу пребывания нужно в муниципальном жилье, то на это необходимо согласие нанимателя и всех членов его семьи, в том числе и временно отсутствующих.

Если же регистрация предполагается в квартире (доме), находящейся в собственности физического или юридического лица, то необходимо согласие собственника.

Срок, на который вы временно регистрируетесь, определяется по взаимному соглашению:

  • либо с нанимателями (если это муниципальная или государственная собственность);
  • либо с собственниками;
  • либо с правлением кооператива (если никто не является собственником) жилого помещения.

Далее должностные лица, ответственные за регистрацию (домоуправление, ЖЭУ…) в 3-дневный срок обязаны передать документы в органы регистрационного учета.

Органы регистрационного учета, в свою очередь, в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту пребывания и выдают им соответствующее свидетельство.

Таким образом, от подачи документов до регистрации должно проходить не более 6 рабочих дней.

Какие документы выдадут

  • Свидетельство по форме № 3.

Временная регистрация в Санкт-Петербурге во время чемпионата мира по футболу FIFA 2018

В связи с проведением в России в 2018 году чемпионата мира по футболу издан Указа Президента РФ от 09.05.2017 №202 о применении усиленных мер безопасности.

Для исполнения указа и в целях безопасности все прибывшие в Санкт-Петербург из-за его пределов в период с 25 мая по 25 июля 2018 в течение трех дней лично обращаются в отдел по оформлению внутренних паспотров и в отделения регистрации районных отделов миграции. Обратиться в МФЦ приезжие не могут. Отделения МФЦ Санкт-Петербурга в этот период принимают документы только у тех, кто меняет место пребывания или жительства в пределах города, либо у тех, кто хочет только сняться с учета.

Однако единым порталом Госуслуг воспользоваться по-прежнему можно.

Что такое место жительства

Это территория, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника или по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Это может быть:

  • жилой дом;
  • квартира;
  • служебное жилое помещение;
  • специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие);
  • а также иное жилое помещение.

Зарегистрироваться по постоянному адресу жительства нужно в течение 7 дней со дня прибытия. Для этого необходимы следующие документы:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
  • документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение: договор найма, свидетельство о собственности (выписка из ЕГРН), заявление собственника о вселении, решение суда и т.п.

Сроки оформления документов тут такие же, как и в случае временной регистрации. А вот что касается согласий на постоянную прописку нанимателей, собственников и членов их семей — то ситуация тут следующая:

  1. Для прописки в муниципальное жилье необходимо заручиться согласием всех прописанных. Мало того, сданные документы пойдут на специальную комиссию, где собственник жилого помещения (например, город) вынесет решение о возможности прописки в данное жилое помещение.
  2. Для постоянной прописки в жилье, находящееся в собственности, необходимо согласие всех сособственников. А вот согласие остальных прописанных, не являющихся собственниками, не требуется.

Какие документы выдадут/что оформят

  • Свидетельство по форме № 8 (для лиц, не достигших 18 лет).
  • Штамп в паспорте о снятии с учета по прежнему адресу жительства.
  • Штамп в паспорте о постановке на учет по новому адресу жительства.

Про несовершеннолетних отдельно

Регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания или жительства родителей (усыновителей, опекунов) производится по тому же адресу независимо от согласия собственников, нанимателей и членов их семей.

Таким образом, если на вашей жилплощади временно зарегистрирован гражданин РФ, то своего ребенка он может зарегистрировать к вам, не спрашивая ничьего согласия.

Документы, которые нужны для временной регистрации несовершеннолетнего ребенка до 16 лет по адресу пребывания родителя:

  • удостоверение личности родителя;
  • свидетельство о рождении ребенка.

Обратите внимание: несмотря на то что у ребенка 14–16 лет уже есть паспорт, правила гласят, что регистрация по месту пребывания к родителям осуществляется на основании свидетельства о рождении ребенка. И тут все логично. Именно свидетельство о рождении доказывает родство. Эти же документы необходимо предоставить для постоянной прописки ребенка .

Часто домоуправления и паспортные столы, несмотря на предписания, требуют принести согласия собственников, нанимателей и членов их семей. А в случаях, если ребенок прописывается от одного родителя к другому, требуют и согласие второго родителя.

Я лично столкнулась с такими требованиями, когда прописывала к себе своего несовершеннолетнего сына. О том, как я доказывала свою правоту и чего добилась, можно прочитать в статье «Прописка» ребенка по закону или Как я боролась за свои права». В этой статье вопрос прописки ребенка по адресу жительства рассмотрен очень подробно со всех сторон.

Применение и ответственность

Теперь все эти знания применим к реальности.

Жизнь без прописки

Съемная квартира — все-таки временный адрес жительства. Поэтому по закону мы можем, не регистрируясь по адресу пребывания, жить там в течение трех месяцев. То же самое и с гостями. Если вы поехали в гости и задержались там более чем на три месяца, то надо регистрироваться.

А если у вас, скажем, в собственности две квартиры? Прописаться же можно только в одной из них. Как быть в этом случае?

По закону, в течение 7 дней после того, как вы приехали постоянно жить куда-либо, вы должны там прописаться. То есть прописываться надо в ту квартиру, где постоянно живете.

Очевидно, что не всякий владелец, сдающий свою квартиру, захочет регистрировать туда жильцов. Да и в долгосрочных гостях тоже не все могут зарегистрироваться. Какие последствия могут быть?

Есть в Кодексе об административных правонарушениях такая статья 19.

15: «Проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина РФ, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет наложение административного штрафа в размере от двух до трех тысячрублей». В Москве и Петербурге штрафы еще выше: от 3000 до 5000 рублей.

Иными словами, если вы где-то живете без прописки (временной или постоянной), то за это могут и оштрафовать. Но только если докажут, что вы проживаете по этому адресу постоянно, и соответственно должны быть зарегистрированы по месту жительства. Либо то, что вы проживаете по этому адресу временно, но уже более 3 месяцев. И значит, должны быть зарегистрированы по месту пребывания.

Как можно это доказать? Ну, если родная милиция захочет, то может опросить, например, соседей, которые скажут, что вы действительно ежедневно и еженощно (а значит постоянно) находитесь по этому адресу уже длительное время (более 3 месяцев).

В гости в другой город

А вот другая ситуация: допустим, я прописана в Москве. И решила поехать в Петербург. Иду я себе по улице. И вдруг останавливает меня милиционер и спрашивает паспорт. А потом, увидев, что у меня московская прописка, спрашивает про регистрацию. А у меня ее, конечно же, нет.

Какие могут быть последствия? Да никаких. Во-первых, я гражданка РФ. А статья 27 Конституции РФ гласит «Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства».

Это же сказано и в законе «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» №5242-1 от 25.06.1993.

Статья 1: «В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Таким образом, любой гражданин РФ может находиться на территории РФ без каких-либо разрешений на это. И регистрация по адресу жительства или пребывания тут вообще ни при чем. Может, я только вчера приехала. Или даже два месяца назад. Докажите, что это не так.

У нас же презумпция невиновности, кстати. А, во-вторых, в КоАП сказано, что нахождение по адресу пребывания или жительства без регистрации…. А определения этим местам я уже давала выше.

За нахождение без регистрации на улице меня, как гражданина РФ, штрафовать не имеют права.

Только не во время чемпионата мира по футболу на территориях городов Волгограда, Екатеринбурга, Казани, Калининграда, Москвы, Нижний Новгород, Ростова-на-Дону, Самары, Санкт-Петербурга, Саранска, Сочи в период с 25 мая по 25 июля 2018 года. В это время всем прибывшим нужно зарегистрироваться не позднее, чем через три дня после приезда в город. В это время штраф за отсутствие регистрации для приезжих составляет до 3 000 рублей, а для собственников жилья – до 5 000 рублей.

Выводы

Итак, регистрация по месту пребывания и по месту жительства – в чем разница?

Адрес пребывания — территория, где вы живете временно. Адрес проживания — это территория, где вы живете постоянно.

По адресу пребывания необходимо зарегистрироваться не ранее (но и не позднее), чем через 90 дней, после прибытия. По адресу жительства необходимо регистрироваться в течение 7 дней после вселения. Для этого надо заручиться согласием нанимателей, членов их семей, или собственников.

А вот для регистрации, как временной, так и постоянной, несовершеннолетних детей к их родителям (одному из родителей) ничьих согласий не требуется.

Если вы длительное время проживаете где-либо без регистрации (постоянной или временной), то будьте готовы заплатить за это штраф, если этим моментом заинтересуются милиционеры. Но при этом вы, как гражданин РФ, можете находиться в любой точке страны без регистрации, так как Конституция гарантирует нам право на свободу передвижения.

НО! Все эти законы и правила касаются только граждан РФ. Что касается «неграждан», то это совсем другая история, о которой мы с вами обязательно еще поговорим.

Источник: https://ppt.ru/news/69342

Правила регистрации по месту жительства граждан

Общие правила прописки по месту пребывания или месту жительства

Краткая выдержка из правил регистрации по месту жительства, необходимые документы, сроки, госорганы, куда нужно обращаться.

Правила регистрации по месту постоянного жительства или временного пребывания нужно знать каждому человеку, находящемуся на территории РФ.

Обязательную регистрацию по административному кодексу должны проходить граждане России; мигранты, временно пребывающие на территории и люди, получившие ВНЖ.

Нарушение установленных правил регистрации по месту жительства влечет за собой ответственность: штрафы, запрет въезда на территорию федерации, уголовное наказание в отдельных случаях.

Прописка по месту жительства

Прежде чем разбираться в правилах регистрации, стоит вспомнить, что такое место жительства. Это может быть квартира, комната, любое помещение, которое считается жилой недвижимостью. Важное условие – проживание в нем на постоянной основе или преимущественное время.

Уважаемые читатели!В статьях содержатся варианты решения типовых проблем.
Бесплатно помочь найти ответ на Ваш персональный вопрос помогут наши юристы. Для решения Вашей проблемы, звоните:

Вы можете также получить бесплатную консультацию онлайн.

Гражданин может владеть этой недвижимостью или пользоваться ею на условиях найма. Возможны также другие основания, прописанные в законах. При смене места жительства, лицо, сделавшее это, обязано в срок 7 дней сообщить об этом в соответствующий орган и провести новую регистрацию.

Важно! Регламентирует правила прописки по месту жительства постановление федерального правительства № 713. При нарушениях в порядке регистрации вступает в действие КоАП.

Процедура

Административный регламент относительно регистрации по месту жительства предусматривает обращение в местный орган, имеющий полномочия по прописке. В Российской Федерации это может быть: паспортный стол, МФЦ, МВД (миграционное подразделение). С собой необходимо иметь пакет документов, в составе которого:

  1. Паспорт (удостоверение личности).
  2. Для мужчин – военный билет.
  3. Если осуществляется прописка в собственной квартире/доме, то документ, который может подтвердить право собственности. Это может быть договор купли-продажи или свидетельство о праве собственности.
  4. Если будет проводиться регистрация родственников в квартире, то с собой нужно иметь также их документы. При условии, что бумаги подает собственник.
  5. Заявление, о регистрации, созданное по стандартизированной форме (бланк нужно предварительно скачать или купить в бухгалтерии учреждения, в которое следует обращение).
  6. Если регистрация проводится в арендованном жилье, то договор социального найма. В других случаях, любой документ, подтверждающий право проведения подобной регистрации.

Все эти бумаги можно передавать лично или загрузить в электронном виде через портал Госуслуг. Для этого следует предварительно зарегистрироваться там и создать личный кабинет. Далее отсканировать все указанные бумаги и загрузить их через специальную форму, получать прописку нужно в госоргане.

Прописка по этапам

Для того чтобы провести постановку на учет по месту жительства необходимо пройти все этапы регистрации, регламент далеко не совершенный, а чтобы не было проблем с законом, в частности административной ответственности в виде штрафов, нужно четко выдержать все этапы.

Этап №1

Первым делом нужно не бросаться на сбор документов, а убедиться, что нет регистрации с другом месте. Подтверждает это только штамп в паспорте, о снятии из предыдущего места учета. Это особенно важно проконтролировать:

  1. Военным, которые автоматически прописываются в военном городке, после увольнения «на гражданку» могут иметь сложность с новой пропиской, даже имея на руках приказ об увольнении.
  2. Студентам, которые временно прописываются в общежитии. Для них хоть и есть временная регистрация места пребывания, которая теоретически заканчивается посла завершения обучения, сняться с временного учета все же нужно. В любом случае, проконтролировать это. Необходимо иметь листок выбытия и соответствующий штамп в паспорте.
  3. Другие категории лиц.

Этап №2

Далее после выписки с предыдущего места, по правилам необходимо обратиться в соответствующий орган по новому месту регистрации в срок 7 дней. С собой следует иметь указанный выше пакет документов. Но предварительно стоит уточнить, нет ли каких-либо дополнительных бумаг в конкретном случае. Это исключит проволочки и затягивание сроков.

Особо оперативно стоит действовать при проведении новой регистрации в частном доме, тут уж в управляющую компанию к паспортисту обратиться, не получиться. Причем сроки самой регистрации довольно быстрые от нескольких часов до 3 дней, но простоять очередь придется. С собой нужно иметь, кроме представленных выше бланков домовую книгу.

При регистрации в чужой квартире есть свои особенности, а именно:

  1. Необходимо согласие всех совладельцев на прописку.
  2. При совместном владении (например, квартирой, которая куплена в браке) на прописку кого-либо другого также нужно иметь разрешение от мужа/жены.
  3. Если хотя бы один из совладельцев в силу обстоятельств (нежелание, временное отсутствие) не дает согласия, осуществить прописку не удастся, по крайней мере, на законных основаниях.

Этап №3

После передачи пакета документов, ответственное лицо обязано в срок 3 дней передать их на рассмотрение в регистрационный орган. Столько же времени есть на рассмотрение бумаг и проставление штампа о регистрации. В тех случаях, если прописка осуществляется без предоставления паспорта, лицу, подавшему пакет документов, выдается свидетельство о факте прописки.

Регистрация ребенка

В законе имеется норма, о том, что до 6 месяцев ребенок может быть нигде не прописан, после 6 месяцев это нужно сделать, так как он теряет некоторые свои права:

  1. Не может получить полис ОМС.
  2. Нет возможности стать на очереди в детский сад.
  3. Будут сложности с поступлением в школу.
  4. У матери не будет возможности получить социальную помощь от государства – материнский капитал.

Теоретически, относительно образовательных учреждений дела обстоят именно так. Но на практике далеко не каждый детский сад в пакете документов указывает свидетельство о регистрации ребенка. В основном достаточно предъявления паспорта одного из родителей. А вот материнский капитал оформить все же не удастся, если не предоставить свидетельство о регистрации.

Перечень документов для прописки ребенка:

  • Свидетельство о рождении.
  • Паспорта и копии паспортов родителе.
  • Бумаги, подтверждающие собственность на жилплощадь, в которой будет проводиться прописка.
  • Удостоверения личности людей, на жилплощади которых будет проведена прописка. При условии, что хотя бы один из родителей там уже прописан.

Стоимость регистрации

Оформление регистрации по закону осуществляется бесплатно. Причем это касается всех действий должностного лица:

  1. Подготовка листка прибытия.
  2. Заполнение карточки регистрации.
  3. Внесение данных в поквартирную карту, домовую книгу.

Если нет служащего, который занимается заполнением подобных бланков – все это делает заявщик собственноручно – это не является правонарушением.

Ответственность за нарушение правил регистрации

Регистрация обязательна, поэтому нарушение правил, сроков ее оформления влечет за собой ответственность. Наказание зависит от того что именно нарушено.

Для того чтобы все было максимально просто государство создало относительно простой механизм регистрации.

Так, если человек на срок более чем 3 месяца убывает с места постоянной прописки, то есть своего места жительства, ему необходимо оформить временную прописку по месту своего пребывания.

Смотрите видео:Регистрация по месту жительства.Прописка, выписка из квартиры.Юридическая помощь

Фиктивная временная регистрация

По закону она имеет такие черты:

  • Оформление ее в установленные сроки, но и с подачей фальшивых/недействительных бумаг.
  • Оформление временной регистрации в том месте, где жить лицо не планировало.
  • Регистрация без согласия и информирования владельца недвижимости.

Не стоит забывать, что обязанность осуществить временную прописку есть также у тех людей, которые проживают в гостинице, отеле, при долговременном лечении, в санатории. Если срок пребывания превышает 7 дней.

За фальшивую прописку предусмотрена такая ответственность для нарушителя:

  1. Для лица, которое зарегистрировано – штраф 3 тыс. рублей.
  2. Для собственника, который владеет недвижимостью, если он знал о факте регистрации – 3 тыс. рублей.

Смотрите видео:Правила регистрации по месту жительства

Отсутствие временной прописки

Если прописки нет вовсе, то штраф составляет 2 тыс. рублей. Такое же административное наказание за просрочку сроков продления. В этом случае если будут обнаружены дополнительные несоответствия, наказание может быть даже уголовное.

Вывод

Процедуру регистрации по месту жительства сложной назвать нельзя. Более того, она бесплатная. Поэтому, чем платить штрафы и иметь проблемы с законом, лучше все сделать правильно по предложенному алгоритму.

Внимание! В связи с непрерывными изменениями в законодательстве, юридическая информация в этой статье или материале могла устареть!Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите Ваш вопрос в форме ниже:

Источник: https://mestozhitelstva.ru/pravila-registratsii-po-mestu-zhitelstva-grazhdan/

Обязательна ли регистрация по месту жительства для граждан РФ?

Общие правила прописки по месту пребывания или месту жительства

Регистрация по месту жительства для граждан РФ – это обязательная процедура, если гражданин постоянно или преимущественно живет в собственном доме или квартире в качестве собственника, по договору социального или обычного найма. Она выражается в проставлении штампа в гражданском паспорте и не ограничивается сроком. Какая процедура предусмотрена законом?

Основные особенности

Согласно Постановлению Правительства РФ № 713, устанавливаются правила регистрации по месту жительства. Существуют две основные формы – регистрация по месту жительства и по месту пребывания. В первом случае речь идет о постоянном учете, который не может ограничиваться сроком.

Для регистрации документы можно подать в следующие организации:

  1. Многофункциональный центр;
  2. ТСЖ;
  3. Паспортный стол;
  4. Отправить запрос через сайт Госуслуг.

Порядок регистрации

Если гражданин изменил место своего проживания и выписался по предыдущему адресу, ему необходимо подать заявление на регистрацию по новому месту жительства. Это следует сделать в течение 7 дней с момента приезда. Далее у него примут заявление с документами, паспорт направят на регистрацию в ФМС. Сотрудник сообщит, когда можно забрать паспорт с отметкой.

Регистрироваться должны не только граждане, но и иностранцы. Они должны уведомлять власти о выбранном месте проживания. Эта мера позволяет отслеживать перемещение иностранцев в пределах страны и пресекать правонарушения в сфере миграционного законодательства. Как и граждане, они обязаны уведомить ФМС о месте проживания в течение 7 дней.

Если иностранный гражданин прибыл на лечение или проживает в гостинице, его обязана зарегистрировать администрация данных учреждений. В противном случае ответственных лиц могут привлечь к ответственности.

Необходимые документы

Процедура регистрации точно регламентирована. Она предполагает предоставление следующих документов:

  • Гражданский паспорт;
  • Заявление установленного образца, бланк которого выдадут на месте;
  • Правоустанавливающие документы на жилье;
  • Письменное согласие собственника жилого помещения, если заявитель им не является.

Если необходимо зарегистрировать ребенка, подается свидетельство о рождении или паспорт (если исполнилось 14 лет), паспорта родителей. Регистрация в данном случае осуществляется по адресу прописки одного из родителей.

Если регистрируется иностранный гражданин, предоставляются следующие документы:

  1. Заявление о постановке на учет, заполняемое по утвержденному бланку;
  2. Национальный или заграничный паспорт регистрируемого лица;
  3. Документы, подтверждающие право проживания в определенном жилом доме или квартире;
  4. Документ, подтверждающий легальность проживания на территории страны, такой как вид на жительство, РВП или миграционная карточка.

Если речь идет о регистрации лица без гражданства, паспорта у него быть не может. В этом случае вместо отметки выдается свидетельство о регистрации в виде отдельного документа.

Срок регистрации

В течение 3 дней с момента поступления документов проводится регистрация. Сотрудник заберет с заявлением паспорт и через установленное время вернет его с отметкой о регистрации. Если документы подаются через управляющую компанию или МФЦ, период на процедуру увеличится, так как требуется время на пересылку документов. Как правило, срок доходит до 7 дней.

Перерегистрация при переезде

Если гражданин переехал и желает зарегистрироваться по новому адресу, процесс немного усложняется. Если процедура снятия с учета проведена заранее, гражданину выдают листок убытия. Для регистрации по новому месту жительства дается 7 дней с момента прибытия. Вместе с остальными документами подается листок убытия.

Но закон не устанавливает обязанность самостоятельного снятия с учета. Можно сразу подать документы, зарегистрировавшись по новому месту проживания. Остальные действия по снятию учета выполняются без участия заявителя.

В этом случае процедура может затянуться, так как производится одновременно снятие с учета по старому адресу и регистрация по новому месту жительства. На такую процедуру может уйти около 1 месяца.

В этом случае лучше взять временное удостоверение личности.

Регистрация ребенка по месту жительства

Несовершеннолетних детей относят к наименее защищенным гражданам, поэтому процедура регистрации в их случае упрощается. Допускается следующее:

  • Родители имеют право зарегистрировать ребенка по собственному месту жительства, где прописаны оба или хотя бы один из них;
  • Не имеет значения форма собственности помещения;
  • Родителям не требуется согласия от собственника, если они только зарегистрированы в квартире или доме;
  • Можно регистрировать ребенка, если принадлежит только доля в собственности;
  • При регистрации ребенка в муниципальном жилье не учитываются нормы проживания на 1 человека, как в случае со взрослыми.

Ребенка лучше регистрировать по месту реального проживания, так как прописка требуется при оформлении в поликлинике, детском саду и школе. Регистрация нужна и при оформлении материнского капитала. Лучше, если все члены семьи будут зарегистрированы по одному адресу.

Нужно ли платить?

Регистрация граждан на постоянной или временной основе осуществляется без взимания госпошлины на всей территории России. Это правило относится и к лицам, переезжающим в другой регион.

Ответственность заявителя заканчивается на моменте подачи документов с заявлением установленного образца. Остальные действия выполняются ответственным лицом, которое должно выполнить следующие действия:

  1. Заполнить регистрационную карточку;
  2. Внести необходимую информацию в домовую книгу и поквартирную карточку;
  3. Составить адресный листок о прибытии;
  4. Оформить листок статистического учета о прибытии.

Если отсутствуют ответственные должностные лица, собственник может самостоятельно заполнить представленные документы. Но в этом случае ему необходимо быть собственником квартиры или дома.

Если речь идет о регистрации лица без гражданства или иностранца, ему придется оплатить госпошлину в размере 350 рублей.

Какие есть ограничения при оформлении постоянной регистрации

Согласно действующему закону, не только у людей возникает обязательство регистрироваться. Должностные лица должны предоставить им такую возможность. Не должно быть никаких оснований для отказа или ограничений в постановке на учет.

Единственное ограничение может касаться ситуации, когда предоставляется неполный пакет документов или сведения из документов и в заявлении не совпадают.

В этом случае рекомендуется исправить недоработку и в кратчайшие сроки вернуться для регистрации.

По вновь установленному порядку, регистрация требует обращения для предварительного снятия с учета с прежнего места жительства. Это значительно облегчает процедуру для заявителя, но приводит к дополнительным действиям со стороны сотрудников.

Последние проставляют оттиск о снятии с учета автоматически, когда поступят документы на новую регистрацию. Необходимость самостоятельного снятия с учета может возникнуть, если продается квартира и новый собственник требует предварительной выписки.

Необходимо обязательно взять листок убытия, чтобы предоставить его по новому месту регистрации.

Но согласно ФЗ № 5242-1 от 25.06.1993, в виде сложности ситуации могут допускаться ограничения по постоянной и временной регистрации:

  • На территориях, где объявляется военное или чрезвычайное положение;
  • В пограничных зонах;
  • В обособленных военных городках;
  • В зонах экологических катастроф;
  • В пределах территориальных пунктов, закрытых к свободному посещению;
  • В городах и поселениях, которые вошли в область массового отравления людей или распространения инфекционных заболеваний, где власти вынуждены принять особый порядок проживания.

Приведенный список является полным и не допускается его расширение на основе личного понимания закона. Перечень может дополняться или изменяться в установленном законом порядке. Региональные власти могут принимать дополнительные меры, но все они подкрепляются постановлениями, которые не могут противоречить федеральному закону.

Санкции

Все лица, находящиеся на территории РФ, обязаны регистрироваться. Это в равной степени относится к гражданам, иностранцам, лицам без гражданства. Новорожденных обязаны регистрировать родители в срок в течение 1 месяца с момента рождения. За отсутствие регистрации предусматривается штраф. При этом наказание предусматривается не только для незарегистрированного:

  1. Физические лица оплачивают штраф в размере 2-3 тысяч рублей, если у них нет отметки о регистрации;
  2. Владелец квартиры или дома, в котором живут незарегистрированные лица, оплачивает 2-5 тысяч рублей;
  3. В городах федерального значения данные штрафы выше и составляют соответственно для проживающих 3-5 тысяч рублей, для собственников 5-7 тысяч рублей.

Таким образом, обязательной для всех лиц, постоянно проживающих по одному адресу, является постоянная регистрация. Она является бессрочной и бесплатной для граждан РФ. Но ее должны делать и иностранцы. В случае несоблюдения данного правила, устанавливаются штрафные санкции.

Источник: https://law03.ru/housing/article/registraciya-po-mestu-zhitelstva-dlya-grazhdan-rf

Правила регистрации граждан РФ по месту пребывания и месту жительства

Общие правила прописки по месту пребывания или месту жительства

Регистрация по месту жительства осуществляется на основании требований законодательства.

К основным правовым актам, в частности, отнесены:

  1. Закон РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
  2. Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713
    «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».
  3. Приказ МВД России от 31 декабря 2017 года № 984 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».

Указанные нормативные акты раскрывают все особенности и нюансы, связанные с процедурой постановки на учет.

Обязательность регистрации

Каждый человек, независимо от наличия у него гражданства РФ обязан зарегистрироваться по месту фактического проживания.

Это безусловное правило. За нарушение такого требования виновное лицо привлекается к административной ответственности. Санкции такого характера предусмотрены статьей 19.15.1 КоАП РФ. Адрес проживания в данном случае значения не имеет. Человек может выбирать себе любое место в пределах страны.

Орган, оформляющий регистрацию

Законодательно определены инстанции, которые выполняют все необходимые действия в отношении заинтересованных лиц, намеренных зарегистрироваться по месту своего проживания. Ими в настоящее время являются территориальные органы МВД (ранее эти функции были возложены на УФМС).

В штате каждого из них имеются специалисты по вопросам миграции. Территориальные подразделения МВД осуществляют регистрацию независимо от выбранного места проживания.

Сюда относятся обычные населенные пункты, изолированные административные образования, закрытые войсковые части и пограничные территории.

Правила оформления

Порядок постановки на учет описан в Постановлении Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ».

Согласно этому нормативному акту, каждый заинтересованный обязан собрать и представить в регистрирующий орган определенный пакет документов. Именно они являются основанием для регистрации человека, в том числе и по месту проживания.

Перечень таких документов зависит от того, намерен ли человек находиться по данному адресу постоянно или временно. К ним отнесены: паспорт заинтересованного, заявление о регистрации, согласие собственника, документ о праве владения жильем.

Данные могут быть переданы по почте, доставлены лично, через законного представителя или по официальному порталу.

Изменивший место жительства обязан в течение семи фактических суток обратиться в уполномоченные инстанции для постановки на учет. Указанный срок начинает свое исчисление с момента непосредственного прибытия по новому адресу.

Заявление гражданина

Одним из обязательных документов при постановке проживающего на учет является его личное заявление. Следует отметить, что обращение такого характера нельзя заполнять в произвольном порядке, все надо делать правильно. Для этого в действие введена форма 6. Бланк такого заявления указан в Приказе МВД России от 31 декабря 2017 года № 984».

При заполнении заявления указывается информация следующего содержания:

  1. Наименование территориального органа МВД, который будет заниматься пропиской.
  2. Сведения о заявителе – фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес прошлого места проживания, пол, телефон для связи. Также могут указываться данные законного представителя, если регистрируется лицо, не достигшее совершеннолетия.
  3. Сведения о владельце жилого помещения, в котором будет зарегистрирован инициатор. Наличие родственной связи указывается, если вселение происходит в муниципальное помещение.
  4. Документ, подтверждающий право использования или собственности владельца на жилье.
  5. Адрес места нахождения помещения.
  6. Серия, номер и дата выдачи документа, удостоверяющего личность регистрирующегося и собственника.
  7. Страховой номер индивидуального лицевого счёта.
  8. Дата.
  9. Подписи регистрируемого человека и владельца квартиры.

В окончании указывается решение, которое было принято уполномоченным должностным лицом регистрирующего органа. Образец заявления прилагается к статье.

Аналогичным образом оформляется заявление о регистрации гражданина по месту его пребывания.

Образец заявления для регистрации по месту жительства и снятия с учета

Согласие собственника

Чтобы получить положительный результат, заинтересованному лицу необходимо взять согласие собственника жилья. Об этом владельца надо просить заранее. В отличие от заявления, форма такого документа, обязательная для применения, законом не утверждена.

В тексте нужно отразить следующее:

  1. Название регистрирующего органа.
  2. Данные владельца жилой площади – фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес.
  3. Сведения о доме или квартире. Также указывается адрес.
  4. Серия, номер и дата выдачи документа, подтверждающего право собственности или использования.
  5. Сведения о лице, которое будет зарегистрировано – фамилия, имя, отчество, данные паспорта, дата и место рождения.
  6. Само согласие владельца жилья.
  7. Дата оформления документа.

Согласие надо получать у собственника, он его подписывает, и вместе с другими документами его передают в регистрирующий орган или паспортный стол.

Действующим законом определены случаи, когда положительный ответ владельца не является обязательным условием:

  1. Если реализуется процедура постановки на учет лиц, которые официально ведут кочевой образ жизни.
  2. Когда вопрос связан с регистрацией человека, которому не исполнилось четырнадцати лет, по адресу проживания его родителей или опекунов.

В остальных ситуациях согласие владельца вам понадобится обязательно. При этом зарегистрировать на своей жилой площади собственник может любого человека. Никаких ограничений в этом случае на законодательном уровне не установлено.

Согласие собственника на регистрацию по месту жительства

Любому зарегистрированному лицу выдаются соответствующие бумаги, которые подтверждают факт постановки человека на учет. Их вид зависит от варианта фиксации, то есть по месту жительства или фактического проживания. Такие документы оформляются регистрирующим органом в виде свидетельства. Также подтвердить свою регистрацию человек может, ссылаясь на отметку в паспорте.

По месту жительства

Основным фактом, подтверждающим право нахождения человека по месту жительства, является отметка в паспорте.

Для детей подтверждением может служить документ о появлении на свет, выданный органами ЗАГСа, на основании которого они будут прописываться по месту жительства родителей или лиц их заменяющих.

Человек может доказать свое право на проживание в данном помещении на основании выписок из домовой книги или лицевого счета. Нередки случаи, когда в качестве подтверждающего документа выступает судебное решение.

Но независимо от наличия указанных документов, любому зарегистрированному территориальным МВД выдается свидетельство, в котором указано, где и с какого времени разрешено проживание. Форма 8 такой бумаги приведена в Приказе МВД России от 31 декабря 2017 года № 984.

По месту пребывания

Регистрация этого типа носит ограниченный, временный характер. В данном случае человек не снимается с учета по основному адресу проживания. Поэтому единственным документом является свидетельство по форме 3, выданное в соответствии с требованиями Приказа МВД России № 984.

Снятие с регистрационного учета

Снятие с учета по месту фактического пребывания происходит в случаях, когда истекает срок постановки. После окончания указанного временного периода право на нахождение в жилом помещении автоматически аннулируется. При этом такой факт не может быть поводом для судебного разбирательства, поскольку все условия оговариваются сторонами изначально.

Выписываться необходимо в следующих случаях:

  1. Изменение адреса проживания.
  2. Место фактического нахождения лица неизвестно. Такой факт должен подтверждаться решением суда.
  3. Человек ушел из жизни. Подтверждающими документами могут быть: свидетельство, выданное органами ЗАГСа или судебное заключение.
  4. Принудительное выселение или утрата прав собственности на жилое помещение. Такое решение принимает суд.
  5. Представление ложных сведений для регистрации или нарушение установленного порядка её осуществления.
  6. Изменение маршрутов передвижения лицом, которое ведет кочевой образ жизни, либо прекращение такого существования.
  7. Фиктивная регистрация.

Основанием для аннулирования учетных данных во всех указанных случаях является заключение уполномоченной официальной инстанции, на основании которого территориальный орган МВД выполнит предусмотренные процедурой действия.

Оформление заявления

Если инициатором снятия с учета выступает сам зарегистрированный, он обязан оформить заявление соответствующего содержания.

В тексте документа должна быть отражена следующая информация:

  1. Наименование регистрирующего органа, куда направляется обращение.
  2. Данные об инициаторе – фамилия, имя, отчество, дата рождения, предыдущий адрес проживания, пол, контактный телефон.
  3. Адреса прежнего и нового места проживания.
  4. Серия, номер и дата выдачи документа, удостоверяющего личность человека.
  5. СНИЛС, если таковой имеется в наличии.
  6. Дата обращения.

Составленное заявление должно быть подписано инициатором.

Процедура постановки на учет и снятия

Чтобы зарегистрироваться человеку по месту его жительства или пребывания, заинтересованный должен собрать необходимый пакет документов.

В него войдут:

  1. Заявление инициатора.
  2. Документ, удостоверяющий его личность. Для законного представителя потребуется доверенность.
  3. Согласие собственника жилья. Также подойдет любой другой документ, дающий право на проживание по указанному адресу, например, соглашение об аренде помещения. Это актуально для случаев, когда человек регистрируется по месту пребывания.
  4. Документ, подтверждающий возможность вселиться, например, свидетельство о праве собственности. Такие данные требуются для регистрации по адресу нового места жительства.

Собранный пакет документов должен быть передан в регистрирующий орган. Это можно сделать лично, по почте, через законного представителя либо информационный портал.

Обратите внимание, что для граждан РФ процедура осуществляется бесплатно. А с иностранцев взимается пошлина.

Порядок снятия человека с учета зависит от варианта изначальной регистрации. Если она носила временный характер, то все происходит автоматически, по истечении оговоренного срока. Когда человек изменяет место жительства, основанием для снятия его с учета является личное заявление либо решение официальной инстанции, например, суда.

Сроки

Процедура постановки, на учет должна быть реализована в установленные действующим законодательством сроки. Регистрация происходит обычно быстро и состоит из нескольких этапов: сбор необходимой документации, обращение в регистрирующий орган, получение свидетельства.

Постановки на регистрационный учет

Если человек меняет место жительства, то он должен обратиться в уполномоченный регистрирующий орган в течение 7 фактических дней с момента прибытия к новому адресу. В отношении временного пребывания четких сроков не установлено. Если человек намерен находиться в определенном месте более девяноста дней, то он обязан прийти в регистрирующий орган для оформления своего статуса.

Когда человек временно вселяется в муниципальное жилье, то его поставят на учет в течение трех суток. В случаях с постоянным проживанием, а также при регистрации на жилплощади, находящейся в собственности владельца, срок составит три дня с момента поступления документов.

Оформления документов

Общий срок выдачи свидетельства о регистрации составляет три дня. Он исчисляется с момента представления необходимых документов. Если регистрирующему органу нужно запросить информацию о съемщике социального жилья, срок оформления может продлиться до восьми рабочих дней.

Образцы документов

Образец заявления для регистрации по месту жительства и снятия с учета

Согласие собственника на регистрацию по месту жительства

Источник: https://pravo.estate/kvartira/propiska/pravila-registracii/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.